8死1伤！广东“10.8”建筑施工事故调查报告公布：9人被批捕、3人被拘留

1、事故经过

        2020年10月8日10时50分，陆河县看守所迁建工程业务楼的天面构架模板发生坍塌事故，造成8人死亡，1人受伤，事故直接经济损失共约1163万元。

2、事故直接原因

        违规直接利用外脚手架作为模板支撑体系，且该支撑体系未增设加固立杆，也没有与已经完成施工的建筑结构形成有效的拉结。
        天面构架混凝土施工工序不当，未按要求先浇筑结构柱，待其强度达到75%及以上后再浇筑屋面构架及挂板混凝土，且未设置防止天面构架模板支撑侧翻的可靠拉撑。

3、事故间接原因

        1、施工单位：
        • 涉事施工企业安全生产主体责任严重缺失，违法违规建设经营，施工管理混乱。
        • 层层违法转包、分包给没有相关证照和资质的个人 。
        • 公司主要负责人和有关安全管理人员没有到施工现场履行管理职责，只派出实习生 到施工现场收集资料。
        • 公司三级安全教育培训记录造假，公司安全生产检查台帐记录造假。
        • 未进行图纸会审，未取得《建筑工程施工许可证》先行开工。
        2、监理单位：
        • 严重违反规定，工作形同虚设、制度不落实，弄虚作假， 聘请无证人员实施监理工作；
        •专业监理工程师、监理员2人均为挂靠人员，未驻场履职。
        3、设计、图审单位：
         •工程设计存在缺陷，审图不到位 ；
        4、建设单位：
        • 对施工单位、监理单位的督促管理缺失。
        • 派出1名不熟悉情况的工作人员到施工现场，也没有明确其工作职责，导致失管、挂空档。

4、处理意见

        一、9人已被批准逮捕，建议由司法机关依法追究其法律责任
       • 施工单位的法人、副总、包工头、施工安全员、一级建造师、测绘员兼施工员、监理单位的法定代表人、总监理工程师、陆河分公司负责人 。
        二、3人被拘留，其中2人取保候审
        • 施工单位的搭设外脚手架的“小工头”被拘留。
        • 监理单位的实际驻场监理员和实习监理员被拘留，取保候审。
        三、涉事项目中涉嫌非法围标、非法挂靠的苏某某、叶某某等人，由司法机关依法追究法律责任
        四、20名公职人员被追责，主要为建议纪委监委履职情况进行调查处理、深刻检查、调整工作岗位等